กองทุนแห่งชาติอินโดนีเซีย

ช่วงต้นสัปดาห์ก่อน หนึ่งในข่าวใหญ่ที่สร้างความฮือฮาให้แวดวงกองทุน นั่นคือ กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของอินโดนีเซีย (Danantara Indonesia) มีการเปิดเผยรายชื่อคณะที่ปรึกษาจำนวน 22 คน ที่จะเข้ามาปูทางวางยุทธศาสตร์การบริหารกองทุน Danantara โดยปรากฏชื่ออดีตนายกรัฐมนตรีของไทย “ทักษิณ ชินวัตร” เป็นหนึ่งในสมาชิกทีมที่ปรึกษา ร่วมกับ Ray Dalio มหาเศรษฐีชาวอเมริกัน และ Jeffrey Sachs นักเศรษฐศาสตร์ชื่อดังจากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย ด้วยชื่อชั้นบรรดาทีมที่ปรึกษาดังกล่าว ทำให้สปอร์ตไลท์ส่องตรง มายังกองทุน Danantara โดยทันที..! พ่วงการตั้งข้อสังเกตเชิงเปรียบเทียบว่า..นี่คือกองทุน Temasek เวอร์ชันอินโดนีเซีย..หรือไม่.!? สำหรับ Danantara Indonesia เป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของอินโดนีเซีย เกิดจากความคิดริเริ่มของ ประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโต ที่ตั้งใจจัดตั้งกองทุนนี้ขึ้นมาให้มาช่วยผลักดันการเติบโตของเศรษฐกิจอินโดนีเซีย ให้บรรลุเป้าหมาย 8% ภายในปี 2572 โดยกองทุนนี้มีชื่อเต็มว่าดายาอนากาตา นูซันตารา อินโดนีเซีย (Daya Anagata Nusantara Indonesia) มาจากคำในภาษาอินโดนีเซีย 3 คำได้แก่ Daya หมายถึง “พลังงาน”, Anagata หมายถึง “อนาคต” และ Nusantara ที่แปลว่า “หมู่เกาะ” (ในความหมายโดยนัยคือประเทศอินโดนีเซียที่มีลักษณะหมู่เกาะ) สะท้อนถึงถึงพันธกิจหลักของกองทุนในการช่วยผลักดันอนาคตของอินโดนีเซีย กองทุน Danantara ถือเป็นกองทุนลำดับที่ 2 ของอินโดนีเซีย รองมาจากกองทุน Indonesia Investment Authority (INA) แต่มีรูปแบบการบริหารกองทุนไม่เหมือนกัน กล่าวคือ Danantara มีการบริหารกองทุนในรูปแบบเดียวกับกองทุนเทมาเส็ก (Temasek) ของสิงคโปร์ นั่นคือจะเข้าไปถือหุ้นในรัฐวิสาหกิจอินโดนีเซีย โดย Danantara มีเป้าหมายเป็นกองทุนที่ใหญ่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และมีแผนเข้าไปบริหารสินทรัพย์มูลค่ามากกว่า 9 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 30 ล้านล้านบาท) ประเดิมระยะแรกด้วยงบประมาณเริ่มต้น 2 หมื่นล้านดอลลาร์ (ประมาณ 6.8 แสนล้านบาท) เน้นลงทุน 4 ด้านหลัก คือ การแปรรูปทรัพยากรธรรมชาติ, การพัฒนา AI, ความมั่นคงด้านพลังงาน และความมั่นคงทางอาหาร แม้ว่ากองทุน Danantara มีการเปิดตัวออกมาด้วยเป้าหมายยิ่งใหญ่ทั้งผลักดันการเติบโตของเศรษฐกิจอินโดนีเซียและก้าวขึ้นเป็นกองทุนใหญ่สุด ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทว่านักวิเคราะห์และผู้เชี่ยวชาญหลายคนออกมาแสดงความกังวล และตั้งคำถามมากมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการกองทุนนี้ ข้อกังขาหลักคือ ความกังวลเกี่ยวกับการแทรกแซงทางการเมือง ที่อาจเกิดขึ้น เนื่องจากกองทุนนี้มีมูลค่ามหาศาล และจะได้รับการบริหารจัดการโดยรัฐบาล ทำให้ถูกมองว่า การตัดสินใจลงทุน อาจได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางการเมือง มากกว่าปัจจัยทางเศรษฐกิจ แม้ประธานาธิบดีปราโบโว ยืนยันว่ากองทุน Danantara มีการบริหารงานอย่างโปร่งใสและเปิดให้มีการเข้ามาตรวจสอบได้ อีกข้อกังวลคือความเสี่ยงด้านการคลัง จากก่อนหน้านี้รัฐบาลอินโดนีเซีย ออกมาประกาศว่า มีแผนลดงบประมาณของกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐ ประมาณ 300 ล้านล้านรูเปียห์ (ประมาณ 6.1 แสนล้านบาท) เพื่อมาสนับสนุนกองทุน Danantara ทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์เป็นวงกว้างว่าจะกระทบต่อการดำเนินการของหน่วยงานภาครัฐ ถือเป็นบทพิสูจน์รัฐบาลอินโดนีเซียว่า จะทำให้ Danantara เป็นดั่ง Temasek ได้หรือไม่.!?? เล็กเซียวหงส์