คดีจำนำข้าว

พ.ต.ต.สุริยา สิงหกมล อธิบดีกรมคุมประพฤติ เปิดเผยถึงกระแสข่าวที่ว่าวันนี้ (2 ธ.ค. 67) กรมราชทัณฑ์ได้ปล่อยตัว นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ในสมัยรัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ซึ่งถูกจำคุกในคดีร่วมกันทุจริตโครงการระบายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ (จีทูจี) เมื่อปี 2558 โดย พ.ต.ต.สุริยา กล่าวว่า เรื่องการพักการลงโทษของผู้ต้องขัง อยู่ในส่วนการดูแลของกรมราชทัณฑ์ และการพักการลงโทษเป็นเรื่องของวาระที่ประชุมคณะกรรมการพักการลงโทษ ซึ่งทราบว่าเสนอรายชื่อหลายบุคคลเข้ามา ขณะที่เรื่องการติดหรือไม่ติดกำไลอีเอ็ม (EM) กับผู้ได้รับการพักโทษนั้น จะเป็นเรื่องของการเสนอขอเข้ามา แต่คณะกรรมการก็จะใช้ดุลพินิจพิจารณาว่าจะอนุญาตให้บุคคลนั้นติดกำไล EM หรือไม่ หรือไม่สั่งติดเพราะเหตุใด ส่วนตามหลักการผู้ต้องขังป่วยแล้วได้รับการพักการโทษ มีเหตุจำเป็นต้องติดกำไล EM หรือไม่นั้น พ.ต.ต.สุริยา กล่าวว่า คงไม่เสมอไปทุกราย เพราะกรรมการจะต้องดูรายละเอียดให้ครบถ้วนรอบด้านก่อนว่า จะมีความเห็นอย่างใดอย่างหนึ่ง ทั้งนี้ ตนยังไม่ได้รับรายงานว่าบุคคลดังกล่าวได้รับการพักการลงโทษด้วยเหตุใด อย่างไร ทราบเพียงว่ามีการประชุมไปแล้ว แต่ถ้าข้อมูลรายละเอียดต้องประสานไปยังกรมราชทัณฑ์ “ข่าวหุ้นธุรกิจออนไลน์” ได้สอบถามประเด็นนี้กับ นายสหการณ์ เพ็ชรนรินทร์ อธิบดีกรมราชทัณฑ์ โดยนายสหการณ์ กล่าวว่า ยังไม่ได้รับรายงานเรื่องนี้ อย่างไรก็ดี แหล่งข่าวจากกระทรวงยุติธรรม เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการพักการลงโทษ กระทรวงยุติธรรม เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา มีความเห็นพักการลงโทษ “นายบุญทรง เตริยาภิรมย์” ผู้ต้องขังคดีจำนำข้าว หลังต้องโทษจำคุกรวม 48 ปี แต่ได้รับพระราชทานอภัยโทษในโอกาสต่าง ๆ หลายครั้ง กระทั่งเข้าเกณฑ์พักการลงโทษ โดยวันนี้ ( 2ธ.ค.) เจ้าหน้าที่คุมประพฤติได้ทำการใส่กำไลอีเอ็มให้กับนายบุญทรง ที่คุมขังอยู่ที่ทัณฑสถานโรงพยาบาลราชทัณฑ์ ก่อนปล่อยจากเรือนจำฯ เข้าสู่กระบวนการพักการลงโทษ โดยเหลือโทษที่ต้องติดกำไลอีเอ็ม และคุมประพฤติเป็นเวลา 3 ปี 5 เดือน ต่อมา ที่กระทรวงยุติธรรม พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เปิดเผยว่า กรณีนายบุญทรง เตริยาภิรมย์ ได้รับการพักการลงโทษนั้น ได้ทราบข่าวเมื่อช่วงเช้าที่ผ่านมา และตนได้สอบถามไปยังอธิบดีกรมราชทัณฑ์ ซึ่งการพักการลงโทษ ถือเป็นเรื่องการบริหารของราชทัณฑ์ ไม่ต้องรายงานมายังรัฐมนตรี แต่ทราบเบื้องต้นว่านายบุญทรง มีระยะเวลาต้องโทษรวม 40 กว่าปี ได้อภัยโทษ 4 ครั้ง จึงเหลือโทษประมาณ 10 ปี อีกทั้งนายบุญทรง ยังรับโทษจำคุกมาแล้ว 7 ปี จึงเข้าเกณฑ์การพักการลงโทษ ทั้งนี้ การพักการลงโทษในทางกฎหมายยังถือเป็นโทษอยู่ แต่ได้รับการพักโทษที่มีเงื่อนไข อีกทั้งในการพักโทษ ไม่ใช่อำนาจของใครคนใดคนหนึ่ง เพราะในกฎหมายระบุว่า เป็นอำนาจของคณะอนุกรรมการพิจารณาการพักการลงโทษ ประกอบด้วย บุคคลหลายฝ่าย อาทิ ผู้พิพากษา เจ้าหน้าที่ตำรวจ แพทย์ อัยการ บุคคลที่เกี่ยวข้องรวมประมาณ 20 ราย เป็นต้น และโดยปกติจะมีปลัดกระทรวงยุติธรรม เป็นประธาน แต่เพียงครั้งนี้มีรองปลัดกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานแทน ส่วนรายละเอียดต่าง ๆ ของการพักโทษ ตนยังไม่เห็นเอกสาร แต่ทราบว่านายบุญทรง อยู่ในเกณฑ์พักโทษทั่วไป เพราะเป็นผู้สูงอายุ และเหลือโทษน้อย ส่วนถ้าจะมีรายละเอียดนอกเหนือจากนี้อาจต้องให้อธิบดีกรมราชทัณฑ์ มอบหมายกรมราชทัณฑ์ เผยแพร่ข่าวแจกสื่อมวลชนต่อไป พ.ต.อ.ทวี กล่าวอีกว่า ส่วนเรื่องการติดกำไลอีเอ็ม (EM) นั้น เนื่องด้วยนายบุญทรง อายุน้อยกว่า 70 ปี จึงต้องติดกำไล EM แต่ถ้ามีเหตุเจ็บป่วยจะได้รับการยกเว้นหรือไม่ ขึ้นอยู่กับคณะกรรมการฯ ที่จะพิจารณา ซึ่งเป็นเรื่องการบริหารงานภายใน ปกติแล้วจะไม่ต้องรายงานมายังรัฐมนตรีรับทราบ ทั้งนี้ นอกจากนายบุญทรง ได้รับการพักโทษ ยังมีบุคคลอื่นด้วยหรือไม่ที่ได้รับการพักการลงโทษนั้น พ.ต.อ.ทวี กล่าวว่า ทราบว่าแต่ละครั้งจะมีประมาณ 1,000 กว่าราย ไม่ใช่เพียงนายบุญทรงเท่านั้นที่ได้รับการพักโทษ และการพักโทษก็ยังลงโทษอยู่แม้ระหว่างนั้นผู้ที่ถูกพักโทษไปแล้ว อาจกลับมารับโทษเหมือนเดิมได้