สำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

เรื่องของ “ภาษีหุ้น” ไม่ใช่เรื่องใหม่ กรมสรรพากร กระทรวงการคลัง มีความพยายามมาพอสมควรที่จะเข้ามาจัดเก็บภาษีตรงนี้ ไม่เว้นแม้แต่สำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือสภาพัฒน์ ได้พยายามที่จะเสนอให้มีการจัดเก็บภาษีจากตลาดหุ้นเช่นกัน แต่ของสภาพัฒน์จะให้จัดเก็บในส่วนของ Capital Gain Tax ไม่ใช่เก็บจาก “ทรานแซคชั่น” เช่น 0.01% ของยอดขาย 1 ล้านบาท (หรือถูกเก็บภาษี 1 พันบาท จากยอดขายหุ้น 1 ล้านบาท) ไม่แน่ใจว่า การออกมาให้ข่าวครั้งล่าสุดจากเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงการคลังครั้งนี้ จะเป็นการโยนก้อนหินถามทางหรือไม่ เพราะทางคลังเอง น่าจะประเมินแล้วว่า น่าจะมีเสียงคัดค้านออกมาอย่างหนัก แล้วก็เป็นเช่นนั้นจริง ๆ ทั้งตลาดหลักทรัพย์ฯ สภาธุรกิจตลาดทุน นักวิชาการ นักลงทุนรายใหญ่ นักลงทุนสถาบัน ต่างไม่เห็นด้วยที่จะให้จัดเก็บภาษีหุ้น หรือหากจะจัดเก็บจริง ๆ ควรจะให้เวลามากกว่านี้ เช่น ไปเริ่มต้นปี 2566 หรืออย่างเร็วสุดคือ 6 เดือน ไม่ใช่พอคิดจะเก็บ ก็จะเริ่มดำเนินการทันที ตลาดหุ้นจะพังเอา ในปี 2564 (ม.ค.-พ.ย.) วอลุ่มเทรด หรือมูลค่าการซื้อขายต่อวันเฉลี่ยอยู่ที่ 90,000 ล้านบาท ประเมินกันว่า หากมีการจัดเก็บภาษีหุ้น วอลุ่มเทรดน่าจะลดลงพอสมควร เหตุผลเพราะนักลงทุนน่าจะย้ายออกจากตลาดหุ้นไทยไปยังตลาดทุนอื่น ๆ ที่ดีดลูกคิดคำนวณแล้วว่า มีความคุ้มมากกว่า เช่น คริบโทเคอร์เรนซี หรืออาจจะย้ายไปลงทุนในตลาดหุ้นต่างประเทศ เช่น จีน และเวียดนาม เพราะปัจจุบันการลงทุนในตลาดหุ้นแบบข้ามประเทศไม่ใช่ยากเย็นอะไร มีนักลงทุนรายย่อยเสนอเข้ามาเพิ่มว่า หากรัฐบาลต้องการจัดเก็บจริง ๆ ควรจัดเก็บจาก “กำไร” มากกว่า ที่จะมาจัดเก็บที่คิดต่อทรานแซคชั่น เพราะการซื้อและขายของนักลงทุนในทรานแซคชั่นนั้น ๆ อาจจะขาดทุนก็ได้ แล้วยังต้องมาเสียภาษีอีก หรือเท่ากับว่าจะยิ่งขาดทุนเพิ่มขึ้น อดีตผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์ฯ ท่านหนึ่ง ให้ความเห็นว่า ทางคลังอาจจะมองว่า คนในตลาดหุ้นนั้น “รวย” และพยายวามจัดเก็บภาษีจากคนรวยเหล่านี้ ซึ่งตามข้อเท็จจริง คนที่ซื้อขายหุ้นไม่ใช่คนรวย ปัจจุบัน นักเรียน นักศึกษา คนเพิ่งเริ่มต้นทำงาน ต่างเข้ามาลงทุนในตลาดหุ้นกันมากขึ้น ล่าสุด จากการสอบถามไปยังเจ้าหน้าที่การตลาด หรือมาร์เก็ตติ้งหลายคนที่คอยดูแลนักลงทุน ต่างบอกว่า กว่า 70-80% ของลูกค้าที่เขาดูแลอยู่ จะทำธุรกรรมซื้อขายหุ้นเกินกว่า 1 ล้านบาท นักลงทุนที่มีเงินในพอร์ตเพียง 5 หมื่นบาท ก็อาจจะทำธุรกรรมเทรดหุ้นเกินกว่า 1 ล้านบาทต่อเดือนได้ หากในวันหนึ่ง ๆ เข้าซื้อ-ขายหลายรอบ ดังนั้น ข้อมูลที่ทางคลังบอกว่า นักลงทุน 85% ไม่ได้รับผลกระทบนั้น ไม่น่าจะใช่ ไม่รู้ว่าทางคลังไปเอาข้อมูลมาจากไหน